“我们经办的每一笔工作记录、每一份原始材料、每一项工作鉴证，都能够经得起法律和时间的考验。”面对一摞摞鉴证工作底稿，山东省诸城市正信税务师事务所所长臧金友显得很是自信。他说，所里对税务师们出具的每一项鉴证工作底稿的要求从不含糊：必须规范有序、无懈可击。
　　臧金友说，注册税务师实际上就像一台天平秤，天平的一头是纳税人，另一头是收税人。要是天平倾向收税人，那么纳税人就要受到伤害；要是天平倾向纳税人，那么国家税收就要受损。因此，注册税务师必须站在天平的正中间，不偏不倚，去伪存真，让事实说话，确保鉴证工作客观公正，准确无误。
　　《注册税务师管理暂行办法》实施以来，注册税务师增加了承办企业所得税汇算清缴纳税申报的鉴证及企业税前弥补亏损和财产损失的鉴证等项新业务。对这些新业务，臧金友认为，与其说是拓宽了注册税务师的工作面，倒不如说是体现了国家对纳税人的保护力度。“因为，纳税人在所得税汇算清缴纳税申报等问题上，收税方希望多申报、多纳税，以便体现工作业绩；而纳税方则希望少申报，以便少纳税。当征、纳双方出现矛盾时，往往处于劣势的纳税方得不到应有的保护。这时候，注册税务师以公证人的身份出示工作鉴证就十分必要。客观公正的鉴证就会很好地保护处于劣势的纳税人。”
　　如何保证注册税务师的各项鉴证客观公正？臧金友认为涉税鉴证必须有一套规范的工作程序，将各项工作流程真实准确地记录下来。而要做到这一点，鉴证工作底稿必不可少，而且一点儿也不能含糊。
　　据臧金友介绍，今年以来，正信税务师事务所的全体干部职工按照《注册税务师管理暂行办法》的要求，结合企业鉴证工作的实际，经过数次修改完善，编制了鉴证工作流程表，形成了一套完整的工作底稿载体。
　　臧金友打开厚厚一摞《正信税务师事务所企业鉴证流程表》，其中记载了员工执业的各项内容。有类型、时间、地点、证明材料、主持人、鉴定人等各个项目。臧金友说：“别小看了这些内容，正是因为有了这些记录，这些企业鉴证才成为准确无误、板上钉钉的事，你想推翻它都难。可以说，有了工作底稿，工作有据可查，不但使征、纳双方的利益得到了有效保护，同时也最大限度地避免了注册税务师的执业风险，使注册税务师有了更高的采信力和权威性。”
　　谈起下一步工作打算，臧金友胸有成竹。他说，正信的工作底稿还处在试行阶段，仅仅是取得了初步成果。下一步他们将参考外地经验，进一步修改，使工作底稿尽快完善起来。