6月21--25日，国家税务总局党组成员、总经济师董树奎在青海调研期间，听取了青海国税工作汇报后，对注册税务师管理工作作出重要指示。

他指出．这两年整个注册税务师行业已基本转轨到位了，正在逐步建立一些制度进行规范。因此．对于这个行业我们既要支持又要加强管理。要按照这样一个思路来推进这个行业健康发展。从西方及我们国家发展的实际来看，随着社会主义市场经济体制的不断完善，依法治税进程的不断推进，这个行业一定会取得更大的发展。税务人员的增加远远跟不上纳税人及税收收入的增长，这些年，税务人员总的编制没有什么增加．在这种情况下，一个是要借助信息化手段，一个是要借助社会化，就是注册税务师这个行业。我们的税务干部都不可能把各个税种掌握的很清楚，更何况企业。在国外许多大公司都有税务部，我们国家的大企业基本上都没有，很多涉税事项都可以借助税务中介机构采办理。而且依法治税的推进，迫使企业必须去深入研究税收问题，也可以请税务中介机构来代理。我们推行精细化管理，有的工作也需要请中介机构来把把关，申报的质量会高一些，税务部门可以节约很多人力资源。所以税务中介机构的发展对纳税人和税务管理都是有好处的。但是税务中介机构的发展必须是规范的发展，必须依法诚信服务。不能只为了“赚点代理费、减点税、走走关系”，这样是绝对不行的。这两年总局进一步明确了税务代理、税务咨询、税务鉴证等行业标准和工作规则，我们一定要加强监督。对于监督方面，过去，主要是在省一级注册税务师管理中心，今年总局提出来加强管理要实现两个转移，第一个是向基层转移，通过中介机构办理的涉税事项是不是比纳税人直接办理的质量高，这一点基层是十分清楚的，所以对中介机构的监督管理要放在基层。中介机构办理的涉税事项没有企业自己办理的质量高，就说明这个中介机构有问题，没有依法试信服务。第二个是监督管理的内容由过去的注重执业资质、资格的检查向注重执业质量监督转移，检查是否按照行业执业标准的规定开展服务。只要我们按照既支持又管理这样一个思路，就会促进这个行业的发展．使它在税收工作中发挥更大作用。希望青海在这个方面积累一些好的经验，为全国推动这项工作提供借鉴。