湖南省注册税务师协会7月22日在长沙举行税务师事务所首次等级评定授牌仪式。参加授牌仪式的有全省税务师事务所所长、各市州注税中心主任、省税协常务理事，省国、地税局领导到会并作了重要讲话。
　　根据中税协《税务师事务所等级认定办法》及《湖南省税务师事务所等级评定办法》要求，湖南省注册税务师协会在全省范围内开展了税务师事务所等级评定工作。经过税务师事务所自行申报，市（州）税管中心初审，省税协、税管中心实地考察、评审，向社会公示，常务理事会最终审定，评定湖南兴广地等28家税务师事务所为湖南省首批等级税务师事务所，其中AAA级的事务所9家， AA级的事务所10家， A级的事务所9家，我省目前共有103家税务师事务所，占事务所总数的27%。
　　出席这次授牌仪式的有省国税局总经济师吴光辉、省地税局副局长伍福元、省注册税务师协会会长孙建章、副会长黄达琴、马毛村、秘书长朱和平及国、地税局有关处室的领导。
　　授牌仪式由省注册税务师协会副会长黄达琴主持，首先副秘书长陈峥新传达了中税协四届三次理事会会议精神；秘书长朱和平向大会报告了税务师事务所首次等级评定工作情况；副会长马毛村宣读了《湖南省税务师事务所等级评定情况通报》，在主席台就坐的领导分别向28家荣获等级税务师事务所授牌、颁证；湖南兴广地税务师事务所所长易雄代表28家等级税务师事务所发言；会长孙建章就如何适应新形式，满足新要求，推动注税行业健康稳定、持续发展作了重要讲话；最后省国税局总经济师吴光辉代表国、地税两局对行业的发展提出了具体要求。
　　湖南省等级评定工作从开始酝酿到最终评定历时4年。2007年开始酝酿，2008年写入省税管中心、协会工作思路，2008年年初向两局领导汇报后获得支持，便开始着手准备，在参照外省等级评定办法基础上，制定了《湖南省税务师事务所等级评定办法》，随后召开事务所所长座谈会、会长办公会等反复讨论、商议，将《办法》置于湖南省注册税务师网站上征求税务师事务所及社会各界意见、建议。同时利用年检、调研和举办培训班等机会进行宣传，使全行业有了一个比较充分的思想准备和积极态度。
　　中税协四届二次理事会制定的《税务师事务所等级认定办法》下发后，又对照中税协的《办法》，对等级评定办法进行了认真修改，并分别召开了市（州）税管中心主任会、会长办公会、常务理事会最终审定，于2009年9月正式下发了《湖南省税务师事务所等级评定办法》； 2009年12月14日召开了市（州）税管中心主任会议，对等级评定工作做了具体布置，委托市（州）税管中心对等级评定工作把好初审关。2010年元月，各税务师事务所按要求准备好参评资料，进行自评打分；2010年2月至3月15日，市（州）税管中心初审，详细审查资料，核实相关数据，对纳税人进行问卷调查，把好第一道评审关； 3月16日至4月30日，省税协由三位会长带队，组成三个评审组，对申报等级的事务所进行实地考察、评审，并走访基层，充分听取基层税务部门意见，力求评比结果公平、公正； 5月28日至6月11日，省税协将评定的28家等级税务师事务所在湖南注册税务师网站进行了公示，设有专门举报电话、邮箱等，接受社会各界监督；公示期满后，省税协召开了常务理事会，秘书处详细汇报了等级评定工作的开展情况和评审结果，经过认真讨论，最终评审出28家符合要求的等级税务师事务所。
　　秘书长朱和平向大家介绍了税务师事务所首次等级评定工作的几个特点：一是领导重视。省注册税务师领导小组组长、省国税局局长程安亭多次下达指示，国、地两局主管领导积极支持，相关业务处室热心出谋献策，协会领导亲自挂帅，认真组织，积极参与。整个等级评定，共召开各种会议十多次，统一思想、深化认识、推敲方案、完善办法，从而使等级评定工作一开始就健康顺畅。二是组织严密。制定《办法》时认真慎重；考评工作开始前，召开专题会议，制定了详细的等级评定操作细则，统一了考评标准；考评时，坚持标准，从严要求，实事求是，严格把关；实地调查、考察中，评审组多方沟通，走访纳税人及税务机关，广泛征求意见；评审中，评审组汇总各事务所情况，反复研究探讨，确保评审结果客观公正；等级评定结果公示期间，设立专门监督员、举报电话、举报邮箱，对社会各界反应的情况随时准备调查、核实；最终评审时，详细汇报情况，认真听取意见，愉快达成共识。三是事务所参与积极。事务所积极准备申报材料；主动汇报所里的现状与优势；针对审查组指出的问题，各事务所积极整改，完善内部管理，规范执业行为，严格执业质量，提升执业水平，通过等级评定事务所整体实力有了增强。
　　等级评定开启了行业发展的新篇章，对行业协会、税务师事务所、执业注册税务师提出了新的更高的要求。
　　如何适应这种新形势，满足这种新要求，推动注税行业健康稳定、持续发展。会长孙建章谈了四点意见：
　　一、把握行业定位，抓住发展契机。近年来，国家宏观政策的鼓励和引导、各级税务机关的关注和支持对行业发展非常有利。国家税务总局、中国注册税务师协会努力争取对行业的支持，关注行业发展。省国税局、省地税局《关于进一步支持注册税务师行业规范发展的通知》和省国税局《关于做好2009年度企业所得税汇算清缴工作的通知》的下发，极大地促进了我省注税行业的涉税鉴证业务的拓展；政策的支持、领导的重视，加上此次等级评定工作的开展，正是注税行业发展的良好契机，各税务师事务所要抓住机遇，迎接挑战，实现做大做强的目标。
　　二、切实加强监管，促进行业规范。加强监管是规范行业执业行为，确保执业质量的必要手段。我国注税行业发展时间较短，虽然行业一直注重自律，但难免有不成熟、不规范的地方。要切实加强监管，实现在监管的前提下发展，在发展的基础上监管，促进事务所依法规范执业。
　　三、强化教育培训，提高整体素质。注税行业要发展，队伍素质是关键。省税协将认真实施人才兴业战略，着力抓培训，提升行业整体素质：一是认真组织好事务所所长和执业注册税务师参加中税协组织的各类培训班及远程教育培训；二是有计划、有针对性地办好全省执业注册税务师继续教育培训班；三是各事务所根据实际工作需求开展各种形式的业务学习和培训，更新所学知识，适应行业发展。
　　四、加强行业宣传，提升行业形象。搞好行业宣传是取得税务机关、纳税人理解、支持的主要措施。行业宣传仅靠协会是不够的，需要协会、事务所、税务机关三管齐下，共同努力。事务所要积极参与到税务机关的各种宣传活动中，充分利用税收宣传月活动以及网站、报刊等新闻媒体进行宣传。协会要积极协调，为行业创造良好的宣传环境，争取各个阶层关心、理解、支持注税行业。
　　孙建章会长在讲话中强调：希望获得等级的事务所再接再厉，在打造自身品牌的同时，共同努力铸就全行业的品牌，争创质量优秀、服务一流的新形象。暂未评上等级的事务所也不应气馁，要找出差距，迎头赶上。省税协将逐步实施对事务所的分类管理，区别对待，择优扶持，逐步形成我省注税行业“大而强”、“中而优”、“小而精”共同发展的税务中介服务的市场格局，推动湖南注税行业更加健康稳定发展。
　　省国税局总经济师吴光辉代表省国、地两局税务机关向首批获得等级的税务师事务所致以热烈的祝贺！并对我省行业的发展和等级评定工作给予了充分的肯定，他说：注册税务师行业从无到有，由小到大，由不规范到逐步规范，再到今天开创出来的良好的发展局面，凝聚了注册税务师协会和税务师事务所共同的努力与汗水，也浸透着各级税务机关和广大税务干部的心血。这次对税务师事务所开展等级评定，将税务师事务所纳入级别管理，有利于提升行业质量，树立行业信誉品牌，提高行业自律水平，促进行业拓展市场，做大做强；有利于税务机关更好地掌握注税行业信息，加强市场监管，实施宏观调控，推动行业健康有序发展。我们非常赞成，非常支持，对行业的发展更加充满信心。
　　最后吴总还对我省行业发展提出了三点要求：
　　第一，各级税务机关要统一思想，提高认识，进一步加大对注税行业的支持力度。一是要转变观念，二是要完善制度，三是要规范运作。各级税务机关，特别是领导干部要以科学发展观为统领，切实从建立社会主义市场服务体系、构建和谐税收征纳关系的全局出发，充分信任和利用注册税务师这支专业队伍，发挥他们在税收征管中的积极作用，要认真执行好省国、地两局2008年联合下发的29号文件，进一步完善管理机构，严格市场准入，强化监督管理，做到“全力支持、全面监管、全心呵护”。
　　第二，行业协会要加强自身建设和规范管理，加强行业自律。协会要以会员为本，以服务注税行业为宗旨，以促进行业发展为己任，认真履行协会职能，增强服务意识，深入了解行业发展的困难和要求，多向税务机关汇报，多和相关部门沟通，争取税务机关和社会各界对注税行业的大力支持，不断拓展可做业务，争取更大的市场份额。
　　第三，税务师事务所要以等级评定为契机，内强素质，外树形象，努力提高行业知名度和信誉度。要健全制度，规范管理，狠抓执业质量，防范执业风险，打造素质过硬的执业队伍，树立良好的社会形象，这既是税务师事务所发展所必须的条件，也是事务所立足市场，谋求更好生存的必然要求，更是争取各级税务机关支持的前提。
　　各税务师事务所要借这次等级评定的东风，一如既往地坚持“诚信经营、优质服务”的宗旨，本着“注重质量，服务纳税人”的理念，共同努力提升整个行业水平，坚定信心，把握机遇，锐意进取，以更加昂扬的斗志，开创注税行业发展的新局面！