安徽省合肥市国税局在纳税评估中大胆借助税务中介机构的力量，不仅提升了评估质量，还帮助纳税人降低了税务风险，扩大了税务中介机构的影响力，达到了护税增收、防止税款流失、提高申报质量的多重目的。合肥市国税局有关负责人表示，今后该局将进一步借助税务中介的力量加强评估工作，扩大与中介的合作范围，最大程度地发挥税务中介机构在协税护税中的作用，提高税收征管的质量。

　合肥市国税局在实际征管工作中发现，随着经济的快速发展，单靠税务机关力量，对纳税人进行深层次的纳税评估难度越来越大；纳税人的经营管理、财务核算模式日趋多样化，税企双方的信息不对称；税源管理部门自行开展纳税评估存在弊端，内部制约不强。为解决这些问题，合肥市国税局决定以肥西县国税局为试点，借助税务师事务所的力量开展纳税评估。

　2009年6月，肥西县国税局与5家注册税务师事务所签订纳税评估合作协议。根据合作协议，签约中介机构派遣具有中级以上会计职称的注册税务师常驻税务机关，与国税局定期抽调的税务干部搭配编组，共同对评估过程中涉及的税收和财务问题进行分析交流。为保证评估质量，肥西县国税局设置了专门的纳税评估机构，制定了《纳税评估工作实施意见》和《纳税评估工作考核办法》，从多个方面规范评估程序，强化过程监控，切实提高工作质效。据统计，肥西县国税局2009年共评估企业109户，评估入库税款1643.47万元，加收滞纳金31.86万元，冲减留抵税款29.43万元，调减亏损772.66万元。一般纳税人的零负申报率从评估前的18.71%下降到16.09%，小规模纳税人零负申报率从19.52%下降到9.85%。

　肥西县国税局有关负责人表示，税务中介机构参与纳税评估不仅提升了评估质量，也大大减轻了税务部门的工作压力，腾出来的税务人力资源得以有效充实到纳税服务中。在纳税评估中，税务人员通过有针对性的税收政策宣传辅导，使纳税人及时修正了财务处理和办税中的错漏。在已评估的109户纳税人中，没有一户出现税收争议和纠纷，肥西县国税局也实现了2009年纳税人零投诉。同时，通过参与纳税评估，税务中介的经营范围得到进一步拓展，业务量也进一步增加。