您所在的位置:首页 >行业动态 >行业要闻

行业动态

是什么绊住了税务代理的脚步


发布日期:2005-01-31 来源:管理中心 作者:中国税务报社

  1月24日,贵版《税务代理缘何遭遇尴尬》一文称,调查显示,深圳市税务机关对税务代理的接受度高达97%,而深圳企业委托税务代理的比例仅占3%,税务代理在深圳市的发展并不顺利。那么,是什么阻碍了税务代理行业前行的脚步?税务代理遭遇的尴尬到底从何而来?
  过分注重收益
  目前,由于历史的原因,一些纳税人对税务代理还存在着片面的认识。他们请税务代理人员的目的,不单是让税务代理人员运用其高超的业务能力来解决税收上的疑难,减少办税上的麻烦,而且还希望税务代理人员运用其与税务机关之间的关系达到少缴税或偷逃税的目的。为达到这种目的,一些纳税人甚至不惜加重费用筹码,对税务代理人员进行恶意诱惑。在这种恶意诱惑面前,一些税务代理人员往往不能正确把握,渐渐导致业务走偏的恶果。
  当然,一些税务代理机构自身在发展过程中也存在普遍的短期行为。有的税务代理机构的负责人本身是从税务岗位退下来的,靠着和税务局有关系的背景,拉几个大客户维持公司生存。往往是能赚一年算一年,并不追求公司如何做大做强。以至于有人说他们是“三年不开张,开张管三年”。客观地讲,目前税务代理实践中还存在强制代理、变相代理、关系代理和折扣服务等几种值得警惕的倾向:有乱收费败坏名声的,更有做“一锤子”买卖、多收钱少服务或收了钱不服务的。凡此种种,皆因利益驱动所致。
  信用缺失,自毁前程
  作为社会中介组织的税务师事务所,应是以自身的信用和必要的资本来承担经营责任,能独立公正地以第三者身份为社会各界提供信用产品或服务,其立业的基础是诚信,生存的根本是质量。它一方面体现为对国家税法的忠诚,另一方面又诚信于委托人,通过科学合理地设计和运筹,实现付出的最小化和收益的最大化。
  而在目前,多数税务代理从业人员诚信意识不强,或内功不足,接受纳税人委托后,往往难以提供高效、快捷、优质的服务,不仅“代不出头绪,理不出名堂”,还被一些纳税人称为“二税务”。这归根到底还是一个信用缺失问题。税务代理信用缺失,固然有运作方面的原因,但很大程度上还是制度缺陷所致。表现为作为受托方,事先没有透明可靠的信息供委托方查询获取,事后又缺乏有效的手段补救其从业过程的过失和不足,由此形成的税务代理信用流失十分普遍。
  体制不顺,难走市场
  税务代理机构和税务机关脱钩改制在近两年有了明显的推进,从形式上看,现在的税务代理机构与税务机关已经没有了隶属关系。但是,由于历史的原因和利益的驱动,某些行业主管部门还不愿放手。一些税务师事务所一方面被一些行业主管部门作为富余人员分流和剥离的“出口”,另一方面又被当成解决经费紧张的“进口”。鉴于这二者之间已形成“利益共同体”,税务代理还难以完全实现彻底脱钩。
  还有,就目前税务代理布局来看,不管资质状况如何,也不管市场需求如何,纯粹按地域划分成立的税务师事务所,很难较快地打开工作局面,难免给人一种滥竽充数的感觉。就其运行结构来看,目前很多税务代理机构的负责人多为主管部门派出,机构多沿用程式化的行政管理体制和手段来推动,不仅难以形成市场经济条件下经营主体应具备的法人治理架构,而且造成新的政企不分,最终导致税务代理机构的市场活力难以发挥。
  我国的税务代理从起步到现在还只有十多年的历史,作为弱质产业和新生事物,税务代理行业要谋求更大的发展空间,提高生存能力,还需忍痛割断“脐带”,断去“母奶”,度过艰难的创业期。

相关链接

·国家税务总局 ·中国注册税务师协会 ·海南省税务局


CONTACT US     0898-66267483
版权所有:海南省注册税务师协会 / 网站备案:琼ICP备2023004902号
ADDRESS:海南省海口市龙华区城西路22号 / FAX:0898-66267483 / E-MAIL: web@hainancta.com