6月16日，国内首家为纳税人提供防伪税控技术支持、财税咨询等专业财税服务和商务资讯服务的网站——纳税服务网(www.cnnsr.com.cn)在京隆重举行新闻发布会，宣布网站正式开通，国家税务总局领导、行业协会领导、财税专家、驻京媒体到会表示祝贺。

　　纳税服务网由航天信息股份有限公司旗下的航天在线主办，是国内税务领域独家面向全国纳税人的以技术支持服务为特色的涉税服务网站，通过为全国纳税人和财税产品厂商
  
、财税中介机构、财税培训机构搭建的网上服务平台，为客户提供专业涉税服务和商业资讯服务的综合解决方案。

　　近年来，随着增值税防伪税控系统的推广力度进一步加大，一般纳税人大幅增加。而与此相对应的纳税服务却有待进一步加强。长期以来，涉税服务类网站大多是一些信息发布网站和财税服务机构的企业网站，这两类网站都存在着功能单一，信息滞后，人气不高等突出问题，企业的纳税服务需求特别是税控技术支持方面的需求没有得到满足。

　　另一方面，税务信息化是国家金税工程三期所要解决的一个重要问题。根据国家规划及金税工程前两期的经验，金税工程三期将利用信息技术重组税收和行政管理业务，转变税务机关职能，实现我国税收的信息化。在这样的背景下，开展网上涉税服务，利用信息技术提高涉税服务水平与效率，为纳税人提供更多便利，成为税务机关、财税中介、财税产品提供商努力的方向。

　　据有关资料显示，美国有50%以上工商企业委托税务代理进行申报纳税。而在中国却不足5%，深圳不到8%，北京和上海不到10%。即使这样，每年我国税务代理市场的营业额度在200亿人民币左右。如果再加上涉税培训、远程教育、信息服务、涉税认证等方面的市场容量，涉税服务市场这块蛋糕还是非常可观的。

　　市场需求带来市场机会，市场机会属于先行者。航天信息是国家金税工程的重要执行者，也是国内领先的电子政务提供商。与税务系统长达十几年的合作使其对涉税服务各业务流程了如指掌，同时由于防伪税控技术的独有性，也使其在防伪税控领域具有绝对的发言权。纳税服务网的推出，使航天信息的客户技术支持体系更加完备，让纳税人拥有了真正属于自己的网上家园。

　　纳税服务网以防伪开票税控产品技术服务为基础，向全国纳税人提供财税咨询顾问、企业上网、培训考试、招聘求职、行业资讯等服务，同时凭借150万增值税纳税企业客户资源优势，将服务延伸到以企业客户名录、财税中介搜索、财税产品中心为代表的商业资讯服务领域，为客户提供全方位的服务和解决方案。

　　纳税服务网虽然刚刚起步，但却已经占据领先的行业地位，显示出勃勃生机。

　　(一)、以全面的财税服务占得市场先机

　　目前涉税风险很大，税收业务法规复杂，实际操作存在诸多不便，无法及时获知财税减免信息，不能充分享受税收优惠政策。财税如同企业的命脉，把握不好，企业就可能陷入窘境。有了纳税服务网，财务人员足不出户、即可轻松解决涉税难题。

　　根据市场调查，企业的财务人员主要存在以下烦恼：

　　1、为涉税疑难发愁。传统方式一般是雇用事务所，事务所按照协议履行职责，最多能解决70%的问题。这种方式不仅成本高、而且遗留了一些深度疑难问题需要解决。

　　2、会计人员工作繁忙，缺少培训提高的机会。财税类网站虽然不少，但是为财税人职业规划提供服务的寥寥无几。

　　3、出纳员经常为计算机、打印机、网络出现的故障困扰。大多数企业考虑到成本的问题，均未设置专业的技术支持人员。

　　4、与财税关联的需求得不到满足。针对管理人员的初级财税知识培训、通过网络招聘专业财税人员、对新法规法条解读和执行、获取行业资讯等方面普遍存在需求。

　　纳税服务网针对上述问题提供全面解决方案，从此不需要再为财税问题担忧。企业财务人员坐在电脑桌前，只要点击鼠标，就可以轻松获取纳税服务网度身定做的五项特别支持。

　　1、全国700余家服务单位及15000服务人员的服务网络，可以随叫随到，随时提供本地化的贴身服务。

　　2、纳税服务网具有强大的财税专家顾问团提供全面、专业、权威的网上财税咨询。

　　3、企业的财税人员招聘、培训以及涉税咨询、产品采购、中介服务等财税活动环节，可以在纳税服务网一站式完成。

　　4、纳税服务网的一流团队可以完成为纳税人量身打造的全面、专业的服务解决方案，满足客户个性化需求。

　　5、纳税服务网拥有150万用户，为全国纳税人和财税产品厂商、财税中介机构、财税培训机构提供综合的商务平台

　　(二)、有效解决了纳税服务全流程的整合问题

　　从广义来讲，纳税服务贯穿于税收立法、执法和司法的全过程：税前——为纳税人提供公告咨询、辅导服务，提高纳税人的办税能力；税中——为纳税人创造条件，方便快捷准确地依法纳税；税后——为纳税人监督投诉，争议仲裁，损害赔偿提供渠道。

　　由于税收是一种具有广泛社会性的法律行为，其主体包括政府综合部门、司法机关和其他社会组织及中介服务机构。由于社会分工的不同，纳税服务的主体之间相互脱节，各个环节仅提供局部的服务，给企业在纳税服务方面带来不同程度的影响。纵观目前市场上出现的纳税服务类网站，大都不能有效解决这个问题。

　　在我国税务行业词典里，并没有对“纳税服务”的诠释和界定。征收机关强调的是收入职能、调节职能和监督职能，讲究的是税法的强制性、无偿性和固定性。在这种理念支配下，形成了重监督轻服务的思维定式。由征税机关承担纳税服务普遍存在能力不足的问题：服务机制尚不完善、服务项目不全；信息服务能力不足，不能满足个性化的需求；税收服务缺乏针对性和层次性；效果不明显，投入产出率不高。

　　在对我国纳税服务现状进行评析的基础上，纳税服务网通过为税务主体和税务客体搭建的第三方平台，提供整合优化服务，将纳税服务商业化，有效避免税务征收机关“行政管理和纳税服务两头难”的问题，是提升纳税服务质量的新途径。

　　(三)、牵手财税中介，共铸涉税服务品牌

　　随着我国经济的发展，税务问题与企业的发展结合的越来越紧密，与此同时企业存在的涉税风险也就越来越大。我国法律取消“漏税”概念以后，不申报缴税就构成偷税，《税收征管法》和《刑法》规定偷税处罚一至五倍的罚款或罚金。税务处罚力度的加强，必然会深刻地影响企业的生产行为、投资行为等经济活动，甚至影响到企业的生存。企业要想稳健发展，就得学会税收筹划，运用合理避税，获取最大的经济利益。

　　国家最新出台的税收法规，在传递和执行的过程中，各级税务机关征收人员、广大财税中介机构和纳税人之间由于信息不对称，导致理解和执行的偏差，致使企业交付额外的税收成本。在日常的经济生活中，当遇到税收问题时，尤其是税收上出现了纠纷或麻烦时，当事人首先想到的是找关系。这种办法有时确有一定的效果，但无法从根本上解决问题，甚至延误了处理问题的时机。

　　一般规模较大的企业都聘有专门的税务专家，给企业经营者提供专门项目咨询与策划，对重点经营活动进行合法性审查，与税务部门沟通、谋求税收妥协，参与制定纳税计划等。其中占据80%比例的中小企业，由于规模小，税务代理支出仅用于申报、购发票等方面，其实它们更需要规避税务风险、轻税负等纳税筹划服务，但是由于聘用专业人士成本很高，税收筹划费用居高不下。因此如何整合专家资源、利用便利的网络手段为纳税人提供高端涉税服务提上了日程。

　　国家税务总局注册税务师管理中心的有关负责人认为，树立市场服务理念，依托网络发展税务代理，符合今后税务代理的发展趋势。

　　国内曾出现一些以税收政策发布和税收业务辅导为主要内容的财税专门网站，其中有个人创办的，有地方税务局创办的，也有中介机构创办的，这些网站规模小、普遍不具有行业特征，很难打造出一个强有力覆盖全国范围的品牌，也达不到整合社会资源、降低整体成本、为大多数企业服务的根本目的。

　　我国注册税务师行业已有20年的历史，目前全国已有数千家从事财税咨询的中介机构，数量虽然很多，大部分机构提供的服务离纳税人的需求还有距离。这主要表现在：服务内容单一，仍局限于代理申报、代购发票、代理记账等低附加值的简单劳动。事务所管理方式较粗放，缺乏市场运作的理念和手段。经济效益比较好、具备一定经营规模的税务师事务所仅占行业总数的10%左右。大部分事务所面临着客户数量减少、业务量缩减的问题。这种局面出现有两个原因：一是国外知名事务所的进入使得市场竞争更加激烈，二是针对客户不断细分的需求不能提供有效的低成本的服务。

　　纳税服务网遵循纳税人与财税中介机构双赢的原则，积极开展“网送税法”、“税法解读辅导”“财税专家在线答疑”等活动，及时将税收法律法规和政策以及最新变化与纳税人共享、交流。纳税服务网汇聚国内财税界的资深专家，熟知税法的立法背景、立法精神、立法原则，从更高的角度把握税收法律规范赋予纳税人的权利和义务，能够与税务机关沟通和协调，为当事人既少缴税又避免法律风险提供广泛的法律咨询，使企业稳健地经营。同时，纳税服务网提供了海量法规、筹划案例供企业参考，既帮助企业合法纳税，又同时给企业提供法律许可的范围之内的优惠税收方案的选择。

　　(四)、最具影响力的财税领域电子商务网站

　　国内中小企业数量多达几千万家，但规模普遍较小。市场推广实力普遍欠缺，它们是最需要提供营销服务的平台，最适合通过商业门户网站扩大客户群。

　　这些企业普遍面临的问题是：成本居高不下，收入增长缓慢，企业宣传、市场推广费用很高，客户挖掘困难 销售渠道不畅。面对微利时代，单一的为筹划而筹划的财税咨询已经不能满足企业经营和发展的要求。如何降低成本、提高收入，让企业安度不景气的浪潮？这是企业财务压力最沉重的时代，市场变化莫测，一不小心，公司就会沉船。纳税服务网通过辐射全国的服务体系、共享150万家企业客户资源，为企业之间搭建最为专业便利的网上电子商务平台。

　　通过纳税服务网提供的电子商务平台，企业还可以获得涉税服务以外的更多回报。

　　全面的企业展示，让客户了解企业；拥有自主的信息发布平台，拓展业务新渠道；发布销售信息，掌握市场主动；获取求购信息，获得无限商机。同时还可以凭借低成本的网络营销优势，共享150万客户资源，获得传统营销无法比拟的市场推广渠道和竞争优势。消费者可以方便地获取这些企业的最新信息，得到各种优惠折扣与超值服务。

　　据CNNIC统计，2004年，我国电子商务交易总额累计达到4400亿元人民币。根据最新统计数据，目前中国互联网上网人数已达9880万。2005年我国电子商务交易总额有望突破6000亿元人民币。

　　单一的为筹划而筹划的财税咨询时代已经过去，纳税服务网从企业经营战略入手，综合考虑企业经营、财务管理、税务风险控制和节税的要求，运用全新的服务理念和管理模式，提供符合企业发展的综合解决方案，全面提升服务质量和企业竞争力。

　　(五)宣扬依法诚信纳税，优化纳税环境

　　纳税服务网在为企业纳税人提供全面服务的同时，也将致力于宣扬依法诚信纳税，优化纳税服务环境。纳税服务网开通之际就具有了很强大的立体优势，相信在可预见的未来，纳税服务网必将成为国内财税领域的门户网站。