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搞好注税行业建设服务税收工作服务纳税人


发布日期:2006-05-29 来源:管理中心 作者:中国税务报2006.05.29

  由北京市国税局和北京市注册税务师协会共同举办座谈会,从北京市注册税务师协会成立以来还是第一次。这是增进中介机构与税务机关之间的相互了解、加强沟通的一种好形式。我们要认真领会和贯彻北京市国税局领导的讲话精神,按照国家税务总局赋予注册税务师协会的职能,把北京地区注册税务师行业发展建设搞好,在为税收工作服务、为纳税人服务中发挥好桥梁和纽带作用。
  北京市开展税务代理工作已近20年,建立注册税务师行业制度也有8年多了。在北京市注册税务师管理工作领导小组和北京市国税局、地税局领导的支持下,北京市注册税务师执业队伍不断壮大,事务所运作逐步规范,执业质量和服务水平明显提高,服务税收工作和纳税人的作用不断增强,社会认知度和影响力逐步提升。作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介组织,北京地区注册税务师行业已经成为促进纳税人依法诚信纳税、推动税收事业发展的一支重要力量。一个以注册税务师为投资主体,独立经营、自谋发展的税务师事务所执业格局在北京地区基本形成。
  截至2005年底,北京地区经批准成立的税务师事务所达到187家,从业人员3260人,有4522人取得了注册税务师资格。其中,执业注册税务师2042人,非执业注册税务师2480人。2005年全市税务师事务所在开拓业务比较困难的情况下,经营收入取得整体稳定略有增长的成绩,说明这支队伍已经具备一定的开拓市场的能力。
  注册税务师在业务服务中具有双重职能,既要依法为委托人提供业务服务,维护其合法权益,又要依法维护国家的税收权益,并辅以监督税务机关税收征管的行政行为。这样,在税收体系中便形成税务机关、纳税人与税务中介机构三者协同办理和完成的局面。在税收体系中,税务机关是征税主体,处于主导地位;纳税人是纳税主体,处于基础地位;税务中介机构是涉税服务主体,处于涉税中介地位,是纳税人与税务机关之间的桥梁和纽带。作为社会中介服务系列中的一个独立存在与发展的行业,应该充分发挥其服务税收工作、服务纳税人的双重职能,为完善社会主义税收体系和市场经济体制作出积极贡献。
  注册税务师行业是社会主义市场服务体系的重要组成部分。一方面,注册税务师行业的发展和壮大离不开税务机关的关心和支持,而注册税务师行业的健康发展,必将促进税收征管质量和效率的提高。另一方面,税收事业的发展,也必将为注册税务师行业的发展提供更广阔的舞台。税务机关是注册税务师行业的行政主管部门,我们希望税务机关多关心支持注册税务师行业的发展,加强管理监督,保障行业更规范健康的发展。
  作为税务中介机构,承担着服务税收工作、服务纳税人的重任,要依法、诚信经营,努力提高服务质量。税务师事务所及其从业人员要牢固树立法制观念、诚信观念、市场观念和服务观念,严格按照国家税收法律法规和《注册税务师管理暂行办法》等规章制度的要求,依法执业,诚信执业,自觉做到常修从业之德,常思损人之害,常怀律己之心,批评和鞭挞造假欺诈、不守信用的不良行为,形成诚信为本、操守为重,守信为荣、失信为耻的行业风气。要不断增强服务意识,改进服务方式,提高服务质量和水平。增强责任感和使命感,抓住机遇,加快发展,努力上规模、上档次、创品牌,使整个行业在竞争和挑战中不断发展壮大。

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