当前是注税行业发展的最佳时期
发布日期:2007-01-22 来源:管理中心 作者:2007.01.22 中国税务报
日前,华东地区第三次注册税务师协会协作会议在福建省福州市召开。与会代表提出,在现行税收管理体制下,要提高我国的税收征管质量和效率,解决税收管理中存在的问题,单纯依靠税务机关增人、增机构是无法解决问题的,大力发展社会涉税中介服务行业,将税务部门大量事务性、服务性工作交由涉税中介机构去完成,是一个重要选择。
中国注册税务师行业是在上世纪80年代我国确定实行社会主义市场经济体制,适应税收征收管理制度改革的需要,按照市场化、产业化、社会化方向而建立与发展的涉税中介服务行业。近年来,注册税务师行业取得了很大的发展,形成了一定规模。但与会计、评估等其他行业相比,与税收事业发展的需要相比,注册税务师行业的发展还比较缓慢。目前,注册税务师行业涉税业务范围尚没有明确的、排他的专营业务。为充分发挥注册税务师行业涉税的服务与鉴证作用,保障国家税收利益,维护纳税人合法权益,应对注册税务师行业的执业资格与资质能力、从业范围和管理体制与监督等进行严格的划分和规定。只有这样,才能提高注册税务师行业的社会认知度,培养一支专职从事税务代理和涉税鉴证、适应市场经济发展的注册税务师行业执业队伍,才能使注册税务师行业成为税务机关推行科学化、精细化、分行业税收管理的战略伙伴。
国家税务总局注册税务师管理中心副主任顾小波指出,注册税务师行业的管理理念应从以涉税服务为主转变为以涉税鉴证为主。同时,他认为,解决注册税务师行业目前面临的问题,单靠管理中心和协会的力量不够,还需要充分发挥各地基层税务机关的力量。
中国注册税务师协会副会长赵怀坦则认为,当前是注册税务师行业发展的最佳时期。协会要发挥职能作用,促进行业在发展中规范。要积极建言献策,利用各种机会和渠道宣传行业的性质和作用,争取业务,扩大影响,竭诚为会员服务。
与会代表还提出,应将注册税务师行业的诚信建设作为行业自律的必要手段,将注册税务师行业的品牌建设作为行业自律的目的和要求。税务师事务所应顺应形势发展的要求,加强内部管理,用行律行规,加强自我约束,自觉反对行业内部竞相压价,坚决反对商业贿赂,反对虚假鉴证,恪守职业道德,维护全行业形象。同时,要强化注册税务师行业教育培训工作,提高执业人员素质。
代表们呼吁,国家税务总局应加强对注册税务师行业的行政立法管理,强化行政管理职能,把注册税务师管理人员列入行政序列,以稳定管理队伍,鼓励干部的积极性和创新精神。