注税业市场占有率低记者：在日本，税务中介服务市场占有率达到85%，在韩国税务士对18万户法人企业服务的市场占有率达到95%。但在我国，注册税务师行业的市场占有率仅为5%左右。该如何看待这种行业差距？李永贵：这是综合因素造成的。首先，这个行业在我国起步晚。第二，我国至今没有注册税务师法，我国有的仅仅是部门行政规章，法律层次较低。三是从征纳习惯上看，也需要一个过程。过去税收征纳多由税务机关包办，税收征管改革后，纳税人要真正成为纳税主体。在市场经济条件下的税收征纳，税务机关是征收主体，纳税人是纳税主体，社会中介机构是服务主体，对三者间相互配合模式的认知，也会影响到税务中介机构地位的提升。最后，还与行业队伍的发展、壮大、素质能力的提高有很大的关系。
税务总局出台“准则”记者：新年伊始，国家税务总局就出台了两个与注册税务师行业有关的文件———《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则（试行）》和《企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则（试行）》。请问，这两个文件的出台透露出什么信息？李永贵：其实，税务总局出台这两个“准则”，是为了保证税务总局2005年出台的两个“办法”得以贯彻落实的配套文件。2005年，税务总局的第13号令《企业财产损失所得税前扣除管理办法》和第14号令《注册税务师管理暂行办法》，分别明确了注税税务师执业涉及的业务范围包括涉税鉴证业务，有三大项，如财产损失所得税前扣除鉴证、企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证等。由于13号令、14号令都仅是原则规定，要执行还必须有规范的文件来执行，因此，税务总局又在今年出台了两个试行的准则，来保证两项鉴证业务能够贯彻落实。
涉税鉴证业务会拓展记者：对注册税务师行业来说，执业范围从单一的涉税服务发展到涉税服务与涉税鉴证双重职能，无疑是大利好。目前业内十分关注的是，注税业涉税鉴证业务范围能否进一步扩大？李永贵：涉税中介服务在行业初起时，并没有一个明确的业务范围，到了21世纪开始明确具有鉴证性质的涉税业务。为什么说是具有涉税鉴证性质的业务而不是鉴证业务？因为，真正的鉴证业务，是法定业务，对最后出来的鉴证报告，是必须要求客户认可、税务机关认可的，那是核准落实的依据，而不仅是核批的参考。而具有鉴证性质的业务，仅是作为批准执行的参考，是准法定业务，还没有达到真正的鉴证业务的标志和特点。现在的涉税鉴证业务尚处于“准法定业务”阶段，由注税行业专营的问题，也需要规范和明确规定。但是，我认为，随着市场经济体制和法制的规范，在税收管理上，当税务机关、中介机构、纳税人三者间的关系形成了一种统一、规范和固定化的关系后，注税行业涉税鉴证业务的范围肯定会不断拓展。此外，行政机关职能转变也需要发挥现代中介服务行业的作用。（