注税行业盛会唱响服务旋律
发布日期:2008-07-21 来源:管理中心 作者:中国税务报080721
在日前召开的中国注册税务师协会第四届会员代表大会上,众多新理念、新提法扑面而来。其中,“服务”这一主题词,贯穿会议始终。为会员服务是协会首要职能
国家税务总局有关领导在大会上发表讲话时明确要求,协会要在服务会员和加强行业自律管理中切实发挥主导作用。要增强服务意识,提高服务质量和水平。从国内国际的惯例来看,几乎所有的行业组织都是以服务为首要或基本的职能,并在全面和优质的服务中实现自律管理。因此,为广大会员服务是协会的重要职责和基础性工作,各级协会要切实转变观念,增强为会员服务的意识,拓宽服务渠道,丰富服务内容,改进服务方式,不断提高为会员服务的能力、质量和水平。
同时,大会主报告明确提出,注册税务师协会代表本行业全体会员的利益,为会员服务是协会的唯一宗旨和基本要求,必须切实为会员服好务。要保障行业实现又好又快的发展,协会必须进一步增强服务意识,坚持市场化方向,通过健全协会体制机制和工作制度,提高行业协会的素质,不断提高为会员服务的水平。
中税协新任领导也在会上强调,中税协作为行业协会,最主要的职能是服务,为会员服务。会员是协会的主体,必须牢牢确立为会员服务的理念。
为贯彻落实服务理念,第四届会员代表大会作出了三方面的决定:
第一,第四届会员代表大会修订了协会《章程》。《章程》在协会宗旨部分首先就强调了“服务会员”,具体内容是:服务会员,监督会员遵守职业道德和执业规范,实施注册税务师行业自律管理,协调行业内、外部关系,维护国家和社会公众利益,维护纳税人和会员合法权益,促进行业健康、快速发展。
第二,第四届会员代表大会决定设立轮值副会长制度,每年从地方税协和执业机构代表中选举8名轮值副会长。轮值副会长的主要职责是通过调研,随时收集所代表会员的诉求、意见和建议,反映给中税协;参加中税协的会长办公会、常务理事会、理事会等会议,参与决策。
第三,第四届会员代表大会决定设立行业发展战略委员会、规则委员会、业务援助委员会、财务委员会、奖惩委员会、教育培训委员会等若干专门委员会,聚集注税行业中的优秀人才,为民主决策、科学决策提供智力支持,逐步实现行业管理科学化、专业化。
会议明确服务方向大会在树立服务理念的同时,分析查找了过去4年服务工作中存在的问题和不足,认为为会员服务的活动开展得比较少,服务意识需要进一步增强,服务内容和方式需要不断创新。针对上述不足,大会提出了今后的努力方向:
第一,努力适应新形势的要求,改进工作方法,深入调查研究,积极向税务机关等政府部门反映行业及会员的诉求,提出行业发展和立法等方面的意见和建议,积极参与相关法律法规及政策的研究制定,参与制定、修订行业执业标准和行业发展规划、行业准入条件,完善行业管理,促进行业发展。
第二,大力开展行业宣传工作,着力塑造行业良好的社会形象,建立有利于行业快速发展的良好社会环境。
第三,大力搞好教育培训,为行业持续发展提供有效支撑。今后要加大教育培训经费的投入和管理力度,建立教育培训指导监管制度、教育培训质量评估制度、教育培训档案管理制度等配套制度,促进教育培训工作的规范建设,增强培训效果。
第四,加强内外协调工作,为行业快速发展创造良好的环境。协会要与行政监督管理部门建立通畅的协调机制,主动争取行政管理部门的支持,自觉接受行政监督,及时解决好行业建设发展中存在的问题。
第五,加强国际和地区交流与合作,为行业的不断发展拓展空间。继续做好对外交流工作,扩大我国注税行业在国际和地区间的影响力。探索开展境外培训,为我国注税行业熟悉和掌握国际通行规则,学习先进服务、管理理念,提升执业能力和水平,参与国际竞争创造条件,拓展空间。
同时,国家税务总局有关领导在讲话中明确提出,协会要认真研究制定并落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,对会员急需研究的重大问题和事项及时进行沟通与回应,为会员提供法律支持和技术援助;要针对注册税务师行业特点,研究并协调制定注册税务师行业执业责任保险制度和办法,为会员规避和化解风险提供保障;要加强同人大、政协及统战部门的联系与配合,建立顺畅的推介渠道,积极为行业中的优秀分子参政议政创造条件。