10月24日,2008年秋季雁栖税收论坛在北京国谊宾馆召开,本次论坛的主题是“大企业税收服务和管理”。中税协会长许善达、副秘书长王裕康、国家税务总局大企业税收管理司司长张志勇、副司长胡效国、货物劳务司副司长王振华等到会并讲话。此外,微软、诺基亚、中国电信、国电集团、中国人寿、中国银行等国内外大型企业财务负责人以及普华永道、安永、德勤、毕马威等会计师事务所、税务师事务所代表共140余人参加了会议。
会议由中税协王裕康副秘书长主持,张志勇司长首先发言,他讲到:按纳税人进行划分,实行分类管理是新的尝试,有助于税务机关将管理重心前移,寓管理于服务,在宣传辅导阶段解决企业的问题。同时,通过建立信息化平台,使中央、省、市各级税务机关信息扁平化,让大企业司成为纳税人沟通各级税务机关的桥梁。
随后,普华永道中国税务部合伙人郭蕴芳,安永会计师公司合伙人Josephe Lee,微软中国公司税务总经理李华,天津市浩华税务师事务所董事长张连明分别做了《高效税务管理》、《公司兼并与转让定价》、《新企业所得税》、《充分发挥注册税务师在大企业管理中的专业化服务功能》的专题演讲,并与大家围绕大企业税务相关问题展开讨论。
在会议结束时,中税协会长许善达讲了话,他指出:当前的经济形势打破了对美国经济模式的迷信,经济理论受到了挑战,税收理论更应该创新。设立大企业司这个平台,有助于信息扁平化,使税收和税源相一致,是质的突破,也是一个发展趋势。但是税收秩序的维护不能只由总局稽查局来做,长远的维护税收秩序的模式是:1、通过企业内部机构设置、管理流程上进行控制。2、中介机构作为第三方来审查企业,对企业内部控制进行评估。中介机构的工作质量是有品牌的,注册税务师的独立性、客观性形成的品牌就是企业所需要的无形资产,这就是中介机构的价值所在,它能够提高税务机关对企业合法纳税的判断。3、税务机关的管理。他还强调说,在研究注税工作时,要明确税收筹划的正确定义,企业对自己从事的商业行为按照自己的目的,选择自己的商业行为(经营模式)。企业选择后,随着经营模式的不同,税收有所不同。对于税务审计,注册税务师在税务领域比注册会计师具有优势,但工作质量问题,是对注税工作的挑战。现在大企业消除税收风险的要求很强烈,总局大企业司的成立使信息扁平化,新的征管模式开始出现,注税行业要把握发展方向,在新的征管模式下发挥作用,贡献力量。