北京注税行业“双维”成效显著
发布日期:2009-01-12 来源:管理中心 作者:中国税务报090112
“在税务机关和社会各界的支持下,北京市注税行业坚持改革创新,拓展业务范围,维护行业发展的良好环境,大力推进行业自身建设,提高服务质量,在维护纳税人的合法权益、维护国家的税收利益,即‘双维’中成效显著。注税行业在中介市场所占有的份额不断增加,社会影响力越来越大,行业队伍快速壮大。”日前在总结2008年的工作时,北京市注册税务师协会会长姜信这样表示。
姜信认为,作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的中介组织,北京市注税行业为提高税收征管质量和纳税申报质量、降低征纳成本和涉税风险、维护税收秩序、完善税收服务体系等作出了重要贡献。以注税行业参与企业所得税汇算清缴为例,成绩十分明显。据税务机关统计,截至2008年5月,全市注税行业在2007年度的企业所得税汇缴工作中,完成所得税鉴证业务23084户,比上年度的8973户增加14111户,增长157%;完成弥补企业亏损鉴证业务3730户,比上年度的1776户增加1954户,增长110%;完成企业财产损失税前扣除鉴证业务533户,比上年度的306户增加227户,增长74%;完成其他涉税鉴证业务1952户,比上年度的697户增加1255户,增长180%。
北京市注税行业在开展涉税鉴证业务过程中,严格执行政策,积极履行职责。来自税务机关的数据表明,在2007年度的企业所得税汇算清缴工作中,北京市注税行业共调增应纳税额939.34亿元,比上年度的190.55亿元增加748.8亿元,增长393%;共调减应纳税额383.41亿元,比上年度的32.34亿元增加351亿元,增长1085%;调增调减相抵后,净调增应纳税款555.90亿元,比上年度的158.3亿元增加397.6亿元,增长251.2%。这些数据充分证明,北京市注税行业在保障国家税收增长、维护纳税人合法权益、促进社会依法诚信纳税、推动我国税收事业发展等方面,有着不可替代的协税、护税、办税作用。
姜信介绍,2007年6月,北京市国税局和地税局联合发布了《关于支持注册税务师行业发展的意见》,对税务机关履行支持、指导和监管职责提出了明确要求,明确了注税行业的专营业务,为注税行业拓展业务范围指明了发展方向。2007年第三季度,北京市国税局和地税局又联合发文,开展对注税行业执业质量的专项检查,实现了监管工作向执业质量和基层的“两个转移”。最近,北京市国税局和地税局联合下发通知,进一步明确2008年度企业所得税纳税人涉税事项附送中介机构鉴证报告的范围和要求,为涉税中介机构拓展了业务范围。税务机关的支持和监管,为北京市注税行业拓展业务、壮大队伍创造了良好环境,提供了加快发展的契机。截至目前,全市经批准成立的税务师事务所达到292家,比2007年6月底新增加75家,增长35%。全市有执业注册税务师2333人,从业人员达到5327人,比2007年6月底分别增长9%和65%。
“短短10余年的时间,北京市注税行业已经逐步发展壮大,一个以注册税务师为投资主体,独立经营、自谋发展的税务师事务所执业格局在北京地区基本形成。”姜信表示。2009年,北京税协将抓住有利时机积极发展税务中介服务市场,严格规范执业行为,大力提高服务质量。同时加大行业自律力度,落实行业内部监管措施,积极开展多种形式培训和经验交流,加强协会自身建设,提高为广大会员服务的水平。