人才供求矛盾突出中介高校联合“破局”
发布日期:2009-09-21 来源:管理中心 作者:0921中国税务报
最近,大学毕业已经快两个月的小孙十分苦恼。他所学的是税务专业,一直想到税务师事务所去工作。可一连找了好几家事务所,他都被告知:“我们只要有工作经验的大学生。”而与此同时,北京鑫税广通税务师事务所有限公司董事长王进也向记者诉苦:每当事务所要招人的时候,前来面试的应届毕业生“没有几个能直接用的”。
那么,从总体上看,税务中介人才出现供求矛盾的总体情况如何?背后的原因是什么?又该如何解决这一矛盾呢?
应届毕业生难以满足中介需求
截至2008年底,全国已有税务师事务所3545家,比上年新增236家,从业人员总数达到7万多人。按照行业发展规划,到2012年,税务中介机构将达5000家,注册税务师达9万人~10万人,从业人员达13万人~15万人,行业经营收入每年递增10亿元以上。另据统计,目前开设财经类专业的全国普通高校本科院校约500所,财经类毕业生数量增幅远远大于全国普通高校毕业生数量的平均增幅。
看了上述两组数据,很多人也许会认为,注税行业的快速发展需要大量人才,正好可以吸纳大量的财经院校应届毕业生。但事实并非如此。
王进说,税务中介行业是一个对从业人员要求相对比较高的行业。既需要从业人员掌握扎实的法律、会计和税务专业知识,还要求其具备丰富的实践经验。但是,近年来各大院校培养的应届大学毕业生,多数只具备一定的理论知识,缺乏实践经验,很难满足税务中介机构的现实需要。
有关专家告诉记者,随着税制的进一步改革,企业经营形式的日益多样化,税务中介机构所要解决的税务问题日益呈现出复杂化、专业化的趋势。总体来看,税务中介人才紧俏,特别是能够从事税务筹划和税务风险管理的复合型人才奇缺。
长春税务学院多年来一直致力于税务实践教学的研究。对于上述问题,该校税务学院院长张松教授敏锐地指出,税务中介机构人才缺乏,将在很大程度上制约整个税务中介行业的健康发展,应该引起业内人士、相关财经类院校以及有关部门的高度重视。
高校教育与行业需求出现脱节
袁培培是深圳市中正税务师事务所的一名员工,3年前大学毕业后就一直在这里工作。刚上班不久,她便赶上深圳市福田区国税局换发税务登记证,于是被经理安排去纳税服务大厅收取纳税人的相关资料。尽管需要带齐哪些资料税务部门有明文规定,但总有纳税人丢了这个少了那个。在收资料的那一个上午,她一直都被一大群纳税人围着频繁提问。“当时都懵了。”袁培培说。
实际上,有袁培培这样类似经历的应届大学生不在少数。他们最切身的一个感受是:高校的教育与税务中介行业需求在很多方面都出现了脱节。如果高校在教授学生专业知识的时候,能够多提供一些实践的机会,那么学生就能够对知识的理解更加透彻,并且具备一定的实践能力,工作后就不必在一些简单的小问题上花费大量时间“恶补功课”。
王进告诉记者,税务中介行业起步较晚,还没有被社会公众广泛认知,整个行业的人才需求自然不会引起有关院校的足够重视。加之高校更多的是侧重学生的理论教育和素质教育,缺乏技能教育,因此不可能花很大的力气去了解这一行业到底需要什么样的人才。
一位刚刚进入税务中介行业的应届毕业生告诉记者,工作之后他才发现,学校教材上相当一部分内容都已经过时了,好多税收政策都已经更新过很多次,教材却一直没有变化。
据张松介绍,现在财经类院校几乎都没有按照税务中介机构的人才需求来组织教学。例如税务代理方向的税务专业,还没有按照注册税务师的考试科目设置课程、选定教材,更别说“按需施教”了。税务中介机构最需要学生掌握的课程是税务、财会和法律知识,但是由于种种限制,学校在课程设置上的选择余地一直不够大。
高校与中介联合培养人才
“只有在合作中才能全面地了解彼此的需求,真正解决人才供求矛盾。”张松说。他告诉记者,现在一些高校和税务中介机构已经开始尝试解决这方面的问题了。
多年前就敏锐地意识到税务中介人才将出现供求矛盾的问题后,长春税务学院就开始探索解决这一问题的途径。张松告诉记者:“与税务中介机构合作,是我们加强实践教学的一条捷径,也是培养税务中介人才的一种尝试。”他介绍说,目前他们已经和一些税务师事务所建立了长期的合作关系,共同建立了教学实践基地,以增强师生的实践能力。同时,他们还和一些税务中介机构合作完成了企业委托的部分办税项目,让学生在具体业务中加深对税法的理解,培养其处理复杂税务问题的能力。
记者了解到,凡是经过这种实践教学训练的学生,毕业后在税务机关、中介机构等相关工作岗位上的表现都相对比较出色。而且,通过与税务中介机构的合作,使高校对中介机构的人才需求有了较为深入的了解,反过来对开展实践教学又是一种有利的指导。张松还特别强调说,日前,国家税务总局已经与吉林省政府签订了合作共建长春税务学院的协议,这将使他们有更多的机会参与到税务行业的发展中去,为这一行业培养更多的有用人才。
为了培养“招之能来,来之能战”的税务中介人才,北京鑫税广通税务师事务所目前已经和中央财经大学、首都经贸大学财政税务学院、长春税务学院及中南财经政法大学财政税务学院等四所院校展开了合作,为这四所院校的学生提供社会实践的平台。王进告诉记者,在每年企业所得税汇算清缴期间,由于事务所业务量大,学生了解企业实际情况、学习各种专业知识、参与解决实际问题的机会都比较多。加之这些院校的大学生有着很好的专业背景,都能够很快地进入角色。“这样的合作,既让我们在人手最紧缺时有了帮手,也有助于我们及时发现人才。”王进说。
有关专家表示,要培养出满足税务中介机构需要的合格人才,单靠财经类院校和中介机构单方面的努力是远远不够的。国家有关部门对此应高度重视,在制度层面建立高校与税务中介机构之间的信息沟通机制,加强对注税行业的宣传,着力解决注册税务师考试门槛过高、行业发展缺乏法律保护等问题,从而为税务中介机构吸引人才、留住人才创造更为宽松的环境,也为税务中介机构吸纳就业提供更为便利的通道。