编者按
    
    随着市场中介服务业的拓宽，涉及的领域越来越多，涵盖鉴证、评估、经纪、代理、交易、公证与仲裁等各个方面,已成为现代服务业的重要组成部分。据不完全统计，截至去年年底，上海有中介机构近4万家，从业人员近40万人，创造的增加值约890亿。市场中介机构不同于一般企业，他们不生产产品，也不出售商品，而是通过各种专业的服务来赢得客户，赢得市场。因此，诚实信用对其来说是制胜的法宝。
    
    诚信是美德，是形象，是纽带，也是责任。面对国内外同行激烈竞争，上海的市场中介组织估量出诚信的价值，为谋求生存与发展，纷纷开展诚信体系的建设。通过上海市注册会计师协会、市税务师协会、市建设工程咨询行业协会、市房地产估价师协会、市信用服务行业协会等的探索，诚信管理方法、诚信执业制度、诚信监督机制等逐渐建立起来，希望行业的诚信能得到社会的公信。
    
    上海市注册税务师协会于2002年11月19日应运而生。在协会的引领下，上海注册税务师队伍日益壮大，目前共有62家税务师事务所，分布在全市18个区县，执业注册税务师达3000余人。截止去年底，该行业年收入约为3.28亿元人民币。
    
    作为行业的自律组织，上海市注册税务师协会积极推进行业诚信建设，专门设立了《行业诚信建设可行性研究》课题组。协会还专门组织部分税务师事务所赴广东、福建两省考察，学习兄弟省市的经验。在一系列的学习和考察中，协会开始试点进行信用等级评定工作。
    
    今年，协会选取了上海普东、久业和求实税务师事务所等3家比较有代表性的单位作为试点进行测试，然后在测试基础上再次广泛听取事务所领导意见，再作修改调整，形成了最终的《税务师事务所A级信用等级评定实施办法》和一系列等级指标。9月18日，上海市注册税务师协会召开上海市注册税务师行业税务师事务所A级信用等级评定实施动员大会，本市税务师事务所负责人出席了会议。为保证评定工作透明、公开、公正，协会专门委托专业评估公司进行评定。
    
    协会会长周杏英认为,这套信用等级评定体系可以在行业之间树立一个标准，事务所在逐项对照后能看到自己的优点，也看到自己的差距，行业能一边发展一边规范，逐步提高社会公信力，从而使行业的诚信建设上一个新的台阶。
    
    政府购买中介服务是市场经济的产物，也是转变政府职能的客观要求。如何依托政府购买中介服务，实现行业的健康发展，上海市注册税务师行业已作了有益的尝试。前些年,上海市劳动和社会保障局委托有关社会中介机构对单位用人、参保人员、单位工资总额等进行专项审计鉴证。这项工作以前由会计师事务所承接，只有极个别税务师事务所参与其中。经过据理力争，上海市注册税务师协会争取到了社保工资专项审计的政府采购项目。
    
    协会为做好这一政府采购项目，特别编制了《社保工资审计鉴证工作底稿》，下发给参审税务师事务所供行业统一使用，保障了社保审计工作顺利进行。2007年是注册税务师行业参与社保工资审计项目的第一年，共有39家税务师事务所和330位注册税务师参审，追缴社保金达9亿多，有力地保障了国家和社会的利益,还直接为行业创造了近1200万的收入。在协会的努力下，越来越多的政府部门通过购买服务,把大量社会公共服务职能从税务机关中剥离出来，转移给有资质的税务师事务所等社会中介机构，使公共服务更加专业化，降低了税收征纳成本。
    
    如市税务局委托税务师事务所编印教材，对企业办税员进行业务培训，不光提升了企业办税员的业务素质，还提高了纳税人申报的及时性和准确率。又如税务分局委托税务师事务所进行税务登记证件换发的有关事项,有效地确保了此项工作按时完成，并进一步完善了税收的户籍管理。再如区财政局委托税务师事务所对中小企业贷款进行贷前审查，进一步加强了中小企业的贷款信用担保管理，有效防范和避免了财政金融风险。
    
相关联接  开办代理记账服务项目
    
    涉及税收的法规多、变化快，如企业缺少专业人员会给核算带来隐患，造成不必要的风险。有一家公司随意找了个兼职的会计记账，结果税务查账时，发现了很多问题，既补税又罚款，使企业蒙受了较大的经济损失。吃了亏后，这家公司的老板请了税务师事务所的专业人员代理记账，此后企业经营顺利流畅。代理记账这个新的服务项目受到了企业的广泛欢迎，有的税务师事务所还设立了代理记账部。