该发展规划提出了明确的行业发展目标。规模目标是：税务师事务所适量增加，全行业从业人员达到5000人～6000人，全行业执业注册税务师人数达到3000人。业务发展目标是：全行业收入保持20%以上的年平均增长速度，“十二五”末收入达到8～10亿元，力争12亿元；税务师事务所年收入平均值达到400万元；行业人均年产值达到16万元；年收入1000万元以上的税务师事务所达到30家，年收入2000万元以上的税务师事务所达到10家；涉税鉴证、涉税顾问、税收筹划等高智能型业务收入达到总收入的80%以上；努力提高服务纳税人覆盖面；行业收入保持西部第一，全国收入排名“保六争五”等等。人才目标是：执业注册税务师人数占从业人员总数50%以上；本科以上学历人员占从业人员总数25%以上；税务师事务所领军人物年轻化，平均年龄在50岁以下。行业自律管理目标是：全行业必须加强自律管理，必须坚持依法执业，必须坚持市场引导发展，严禁弄虚作假、违规执业，严禁不公平竞争或其他不正当手段竞争，力争全行业少出问题，不出大问题，在社会树立良好执业风气，成为一支加强税收征管不可缺少的队伍。
为了实现上述目标，该发展规划提出了8项具体的发展措施，包括充分利用各类信息，加大行业宣传力度，认真抓好行业人才队伍建设，进一步建立和完善行业自律管理体制，提高税务师事务所内部管理和执业质量，积极推进行业跨区域执业或进行联合重组，鼓励有实力的税务师事务所走出四川创业发展等等。