本报记者 刘云昌 |
中税协第四届理事会向第五次会员代表大会所作的工作报告显示,近年来,注税行业通过争取准“法定”业务,扩大事务所客户群,推动政府采购等各种渠道和办法拓展业务空间,使行业执业范围不断得到扩大,有力地促进了行业的快速健康发展。 该报告指出,在争取准“法定”业务方面,中税协积极争取国家税务总局相关司局的支持。2011年7月,国家税务总局印发了《国家税务总局大企业税收服务和管理规程(试行)》;2011年12月,财政部、国家税务总局联合发布了《关于证券机构技术和制度准备完成后个人转让上市公司限售股有关个人所得税问题的通知》。2012年3月,国家税务总局发布了《关于进一步加强税务机关社会保险费征管工作的通知》。这些文件都明确规定,企业在处理相关涉税事务时都应该或必须由有一定资质的税务师事务所提供鉴证意见,这些规定为拓宽注税行业的业务领域提供了极大的支持。 在争取国家税务总局支持的同时,注税行业还积极争取地方政府部门和税务机关的大力支持。据统计,自2008年以来,全国有24个地方政府、税务机关印发了70个支持注税行业发展的文件。这些文件进一步规范了注税行业的可做业务,明确了纳税人应提供税务师事务所出具的涉税鉴证报告,以及其他具体从事涉税业务的要求,包括市场准入、备案制度等,对推动和促进地区注税行业拓展业务,加快行业发展,发挥了关键性的作用。 中税协还通过开展市场调查研究,指导行业扩大客户群。中税协对2007年~2010年上半年营业户数增减变动情况进行了调研,形成了《全国纳税户数变化状况分析报告》和《全国税务师事务所服务客户数量与全国纳税户数量对比分析报告》,帮助会员了解市场,指导行业扩大服务面。2010年8月,中税协对全国等级税务师事务所业务开展情况进行调查,完成了注册税务师业务开展情况的调查分析报告,整理并编制了《注册税务师行业业务指导目录》,为各地方协会、税务师事务所和从业人员拓展新业务提供参考。 在不断拓展行业业务范围的同时,中税协还积极推广地方政府和税务机关通过政府采购的形式,购买注册税务师的服务。比如,积极推广上海市人力资源和社会保障局委托税务师事务所参与社保工资审计鉴证,以及北京、重庆、天津、河南、四川和安徽等地部分市、区税务局委托税务师事务所进行纳税评估和税务审计的作法和经验。 最近一两年来,以营业税改征增值税试点工作为契机,中税协多次与试点扩围地区税协召开座谈会,联合相关协会、大型企业集团举办专题论坛,开展交流互动。比如,中税协与中国商业联合会多次举办交流活动;分别与中国企业联合会财务总监认证管理办公室、中国商业联合会、中关村国家自主创新示范区管委会等签订了战略合作框架协议;推动5A、4A等级税务师事务所成立中国注册税务师俱乐部,协助举办“税桥论坛”活动等,为税务师事务所提供了多个宣传交流和拓展业务的平台。 |