“现在，一份税务咨询报告卖价动辄上百万元，甚至上千万元的情形已经很难见到了。因为客户现在不仅关注我们的报告是否在法理上说得通，更关注税务机关能否接受。”近日，某四大会计师事务所一位合伙人向记者透露，在中国，税务咨询的发展正面临一个新的挑战——如何顺利走完“最后一公里”。

    记者了解到，和以往相比，现在很多企业在跟中介机构签署税务咨询合同时，都会加上一条：乙方（中介机构）负责整个方案的具体执行。否则，甲方（购买咨询服务的企业）将不会支付咨询费用。也就是说，如果中介机构提供的咨询意见或者精心设计的税收筹划方案不能被税务机关接受，那么其前期的劳动成果将很有可能无法获得回报。在这种情况下，税务咨询的“最后一公里”就很难像原来那样“畅行无阻”。“原来我们只负责提供咨询意见，不负责具体的执行。现在情况正在发生变化，客户变得越来越聪明。”某四大会计师事务所一位合伙人说。

    正如这位合伙人所言，现在企业的财务总监和税务总监们的确正变得越来越聪明。如果一份咨询报告不能最终被税务机关接受，或者虽然按照咨询报告的意见进行税务处理会得到很大的经济利益，但是同时会面临较大的税务风险，企业的财务总监和税务总监们是不会选择铤而走险的。对企业的财务总监和税务总监而言，如果按照中介机构的咨询意见处理涉税事宜出现风险，在公司内部考核时，他们会面临一定的惩罚，甚至有可能因此被解职。在这种情况下，要求中介机构负责税务咨询意见具体“落地”，表明了企业的态度：既然你认为自己出具的这份报告很有价值，那么你就要用行动来证明其价值，否则我们不会埋单。

    实际上，现在企业的税收政策研究能力和税收筹划能力都很强，企业之所以要购买中介机构的咨询服务，有时候最根本的原因不是他们拿不出方案，而是执行不了自己制订的方案。因此，在这种情况下，这些企业在购买中介服务时，往往会特别钟情于游说能力较强或者执行力较强的中介机构，而不会在意这个中介机构的规模——这其实也是很多小中介机构却具有高成长性的关键因素之一。

    记者的一位朋友龚先生就是一家小税务师事务所的负责人。他近些年来收入一直增长很快，其关键原因，就在于他发现了税务咨询“最后一公里”当中的商机。他说，小事务所和大型事务所拼品牌、拼人才、拼规模肯定拼不过，但是拼个案的执行能力，小事务所并不一定比大事务所差。因此，他近些年来不仅潜心研究税收政策，而且花了很大的精力研究如何才能跟税务机关有效沟通，收获颇丰。

    在一次会议的间歇，一位软件企业的税务经理抱怨主管税务机关不依法给予其退税，希望聘请一位在税务机关“有路子”的中介机构专家协助处理此事。当时在场的其他中介机构专家都觉得，这家企业的退税事宜从政策规定上看并不复杂，但是税务机关坚决不予以退税，说明企业一定有比较复杂的“隐情”，这种业务费时费力又不赚钱，因此没有人愿意承揽。这个时候，记者的朋友龚先生提出“希望尝试一下”。当天下午，龚先生就跟这位税务经理到了这家软件企业，全面、细致地了解企业的情况。龚先生发现，企业的退税要求合理合法，完全符合政策规定，税务机关不应该不予退税。于是，龚先生和这家软件企业当天就签署了合作协议。

    第二天，龚先生将这家软件企业申请退税的资料，按照税务机关的要求全部准备好，并到这家软件企业的主管税务机关去沟通。让他没有想到的是，那天的沟通非常顺畅，主管税务机关的相关负责人不仅愉快地答应尽快退税，还希望能够跟龚先生成为朋友，希望今后多交流税收政策研究心得。“实际上，这家软件企业的主管税务机关，我一个熟人都没有。我之所以能够成功，关键在于我掌握了和税务机关沟通的技巧。”龚先生说。

    从记者采访的情况看，税务咨询的“最后一公里”，的确给很多中介机构提出了巨大的挑战。采访中，有不少中介机构的负责人向记者表示，曾经花了很多工夫的咨询报告，最终因为无法“落地”而没有拿到全额的咨询费用，有些时候甚至没有拿到任何咨询费用。在这种情况下，一些中介机构在出具咨询意见时，不仅会考虑客户的需求，而且开始尽可能考虑税务机关的需求，研究与税务机关的沟通技巧，从而使得咨询报告既“高端大气”，又“紧接地气”，最终使税企双方都乐意接受。同时，一些执行力不强的中介机构也开始寻求与执行力较强的中介机构合作。“中介机构面临的新挑战，说明税务咨询在中国已经发展到了一个新的阶段。”业内人士表示。