江西吉安市国税局、地税局以“管住户籍、管到税基、管好税源”为着力点,加强与税务师事务所的协调配合,强化企业所得税管理。2016年,全市企业所得税纳税户同比增加1232户,占总征管户数的比重同比提升11.2%;企业所得税同比增长10.38%。
该市国地税加强“金三”数据与第三方信息的比对,实现与工商、供电、供水、发改委、民政、统计等40余部门信息共享,通过市政府《综合治税信息平台》获取上述部门的企业开业登记、变更信息,及时掌握纳税人有关户籍内容变化情况。同时,联合开展日常巡查、户籍比对、信息管理、监督考核等,确保国地税应征企业所得税户管到位,管住户籍。
将税源转化为税收,征管效率是关键。该市国、地税落实企业所得税分类管理办法,紧紧抓住行业征管规律这个“牛鼻子”;税务师事务所利用其懂政策、能分析、会操作的优势,参与企业所得税汇算清缴,加强企业所得税税源分析。三方联合制定税源控管、挖潜堵漏措施,以规范企业财务核算为重点,从控住收入、厘清税前列支两个方面入手,突出企业收入核算、成本费用开支、税前列支项目、优惠政策运用、核定征收方式审核等措施管住税基。 在此基础上,科学设定企业所得税行业预警税负,低于最低税负标准的,企业向税务机关说明情况,有疑点的开展纳税评估,涉嫌偷逃税的移送稽查查处,从而提高企业所得税管户占工商办证户、国地税总管户的征收面,缩小零负申报面。