中南、西南、华东三地区注税行业召开协作会
发布日期:2009-03-22 来源:管理中心 作者: 2005年12月30日
2005年11月29至2005年12月21日,中南、西南、华东三地区的注册税务师协会协作会(理论研讨会)分别在广西南宁、四川成都和上海召开。参加会议的人员包括中税协领导、总局管理中心领导、以及各地注册税务师协会领导和税务师事务所的代表,共计150余人。
各地区的协作会议都得到了当地税务机关的大力支持,国税或地税局领导均分别到会讲了话。各承办方也做了大量的准备工作,保证了会议的圆满成功。会议采取大会交流和分组讨论相结合、发言交流和书面交流相结合、理论探讨和经验介绍相结合的形式,分别就各地行业发展现状,存在问题,未来展望等主题展开了交流。通过交流,达到了相互学习,取长补短,群策群力,共谋发展的目的,一致认为这种形式很好,应该坚持下去,以推动和促进注税行业的健康发展。
一、各地会议形式多样,效果显著
(一)中南地区注税协会协作会
中南地区协作会由广西税协筹备组承办,于2005年11月29日在南宁召开。河南、湖北、湖南、广东、海南、深圳、武汉等7个省、市的地方税协领导及事务所代表参加了会议。此次会议从行业的现状出发,就如何加强自身建设,健全税务师事务所的经营管理,打造战略品牌,树立公信形象等方面交流了做法和经验。
广西是至今尚未成立省级税务师协会的地区,广西税协筹备组借助这次协作会的机会积极促进本地区协会的成立。经与国、地税局协商,目前正在起草协会章程,研究确定理事、常务理事人选和秘书处的组成及人员安排工作。他们表示尽快将广西壮族自治区注册税务师协会成立起来。
(二)西南地区理论研讨会
西南地区理论研讨会由成都市税协主办,于2005年12月1日召开,贵州、云南、四川、重庆、成都等5省、市税协领导及事务所代表参加了会议。
会议围绕“充分发挥注册税务师行业的职能作用,促进注税行业健康有序发展”这个主题展开,共收到理论研讨文章14篇,经验交流材料8篇。从内容上分为三类:一是加强注册税务师行业人文建设。二是加强自律管理,正确应对机遇和挑战。三是适应市场发展需要,做好社会服务工作。
(三)华东地区注税协会协作会
华东地区注税协会协作会由上海注册税务师协会承办,于2005年12月21日召开,上海、山东、江苏、安徽、江西、福建、浙江等7省、市及青岛、厦门、宁波三个计划单列市的地方税协会长及事务所的代表参加了会议。通过大会交流,分组讨论,实地参观税务师事务所等形式,全面介绍了各自开展注册税务师行业工作的作法和经验。
在协作会开始前,中税协李永贵会长专门召开了一次有10位税务师事务所所长参加的座谈会。听取了他们对加强行业管理,独立开展业务,加强诚信教育,提高人员素质等方面的意见和建议。
二、反映的意见和建议
大家一致认为,国家税务总局领导和各地税务机关对注册税务师行业的发展极为重视,做出了许多具有方向性的指示,在拓展业务领域方面也做了一些具体规定,对今后注税行业的发展前景充满信。在三个地区的协作会上,各地同志针对目前注税行业的现状,存在的问题,也提出了一些改进工作的意见和建议。
(一)注税行业缺乏应有的法律保障,这不仅影响整个社会对注税行业的认知度,也将影响行业相关行为的法律约束力和注册税务师客观、独立的执业要求。因此建议尽快建立行业法律法规,完善行业法律体系,为推动注册税务师行业的发展奠定重要基础。
(二)税务机关、注册税务师协会、注册税务师以及纳税人几者之间应形成相互配合、相互监督、相互制约的机制,实行行业自律,即实行政府监管与行业自律相结合的管理模式。相辅相成,共同配合,形成合力,才能促进行业的健康发展。
(三)国家税务总局第问号令《企业财产损失所得税税前扣除管理办法》的规定使注册税务师行业首次获得了一项准港定业务,为注税行业的发展奠定了基础。但现阶段注税行业的法定业务仍很匾乏,需要进一步做出规定,以加强行业业务的专营性,扩大行业业务范围,使行业在自信、自立、自强中谋发展。
(四)作为起步不久的新兴行业,注税行业的宣传力度不够,建议政府监管机关、行业协会、税务师事务所都应加大行业的宣传,通过借助各类媒体渠道,对行业政策、工作成果进行适时地宣传报道。另外可以发挥税收专业知识的资源优势,与政府部门共同进行学术研究,为其提供专业的信息咨询,发挥行业在配合税收征管工作中无可替代的作用,以此提升全社会对注税行业的共识。
(五)注册税务师考试资格“门槛”过高,建议适当降低报考条件,壮大注册税务师的队伍,提高自身素质,促进行业发展。
此外,目前全国具有注册税务师资格的已有近7万人,而在事务所执业的仅有两万多人,如何吸引这部分人到事务所执业是需要讨论研究的课题。
三、议决事项
行业协会领导和事务所的同志一致表示,召开地区协作会议对广泛交流经验,研究探讨理论问题和实践问题,改进和推动工作,是一个极好的形式,一定要坚持下去。通过会议协商决定:
中南地区注税协会协作会第六次会议由广东省注册税务师协
会主办;
西南地区理论研讨与经验交流会第八次会议由重庆市注册税
务师协会主办;
华东地区注税协会协作会第二次会议由江苏省注册税务师协
会主办。