各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师管理中心：
现将《2005年工作要点》印发给你们，请结合本地区实际情况；认真做好各项工作。




二OO四年十二月二十三日
2005年工作要点

    2005年将是加强注册税务师行业规范管理的一年。工作总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的＋六届三中、四中全会精神和新时期税收工作的指导思想，认真落实全国税收征管工作会议精神；理顺管理体制，完善制度建设，加快注册税务师行业立法进程，加大监管力度，加强组织机构建设，提高队伍素质，依法支持和促进注册税务师行业的健康发展。
    一、完善制度建设，加快注册税务师行业立法进程
（一）启动注册税务师行业立法工炸，做好起草《注册税务师暂行条例》的前期准备工作。
    （二）草拟下发《注册税务师管理暂行办法》相关配套文件，并检查《暂行办法》的落实和执行情况。
    （三）与国家发改委协商出台税务代理收费的相关文件，完善制度建设。
    （四）尽快明确涉税鉴证类业务和一般类代理业务，积极发展代理业务，规范涉税鉴证类业务；拓展税务师事务所的发展空间。
二、加强组织机构建设，建立健全管理权制（五）理顺管理机构的管理体制，划分注册税务师行业的行政管理职责和自律管理职责。
（六）加强与注册税务师协会的协调配合工作，支持协会发挥行业自律管理的作用。
    （七）建立健全有效的管理机制，转变管理理念，实施科学化、精细化管理。
三、加大监管力度，规范税务代理行为
    （八）贯彻落实总局《关于进一步规范税收执法和税务代理工作的通知》（国税函[2004]957号）精神；强化监管，加强注册税务师行业规范管理，提高注册税务师、税务师事务所素质和执业质量。
（九）做好税务师事务所的审批和年检工作，对行业重大违规操作行为进行查处。
四、组织2005年全国注册税务师执业资格考试
（十）会同人事部门做好2005年全国注册税务师执业资格考试工作。研究港澳考生报考情况，及时向社会公布合格人员名单。
（十一）组织修订2006年注册税务师执业资格考试大纲。
    （十二）研究总结历年考试工作经验，提出进一步改进考试工作的意见。
五、加强队伍建设，提高管理水平
（十三）加强注册税务师管理中心政治思想和培训教育工作，进一步提高业务素质和管理水平。
（十四）推进信息化建设，提高管理的效率和质量。
六、开展理论研究，做好注册税务师行业的宣传工作
（十五）通过各种渠道，采取多种方式，进一步加大对注册税务师行业的宣传力度，提高知名度，以树立起注册税务师的良好社会形象。
（十六）总结经验，开展支持促进行业发展的工作研究和理论探讨。
（十七）学习借鉴国内外相关行业管理部门的做法及经验，进一步加强相互之间的交流与合作。