近几年随着我国房地产业的快速发展，土地增值税的调控作用也越来越被社会所关注。由于土地增值税清算时扣除项目复杂、时间跨度大、政策把握难，加之许多房地产开发企业都有与之配套的建安公司、售楼中心和物业公司，税务机关对土地增值税的清算面临较大困难，所以不少的税务机关都在土地增值税清算的管理办法中明确提出了涉税中介机构参与鉴证的条件与要求。近日，重庆、北京市税协积极推进土地增值税清算鉴证业务，为将土地增值税清算做成注册税务师行业的专有业务进行了有益尝试。
    6月10日，重庆市地方税务局和15家A级以上税务师事务所签署协议，购买税务师事务所进行土地增值税专项审核服务，这标志着重庆市地方税务局首次通过政府采购，委托税务师事务所提供专业服务的工作正式展开。受托参与此项工作的15家A级以上税务师事务所所长，在首批进行的35个房地产开发项目土地增值税清算专项审核约定书上签了字。
    签约仪式上，重庆市地税局党组成员、总经济师董泽明同志指出，借助税务中介力量参与土地增值税专项审核，是进一步加强对全市房地产开发企业土地增值税清算管理的重要举措。他要求市税协和受托的各事务所要严格遵从税收法规政策，坚持客观公正原则，要把专项审核做成经得起法律、社会和历史检验的品牌项目，为今后开展更多的政府购买业务打下坚实的基础。
    此次签约过程中，重庆市注册税务师协会积极协助税务机关开展此项工作，为确保服务质量，专门从全市76家税务师事务所中推荐出15家A级以上的税务师事务所参与此项服务。市税协邹凌嘉会长要求各受托事务所和注册税务师一定要十分珍惜这次难得的机遇，把专项审核业务当作政治任务来完成。在审核工作中，要切实转变观念，摆正位置；要严格政策纪律，一切听从税务机关指挥；要严守工作纪律，坚持客观公正，坚持实事求是；要周密部署，合理安排，全力以赴，保证审核任务的圆满完成。
    北京市地税局早在2007年[京地税地（2007）134号]文件中，就明确房地产开发企业清算土地增值税时可以委托具有主管部门批准资质的中介机构进行。为了进一步推动此项业务的开展，6月13日，北京市税协和北京市房地产协会在中税协就土地增值税鉴证业务的推广进行了磋商。北京市税协侯亮均副会长首先介绍了北京市注册税务师行业的等级税务师事务所评定情况，北京税协通过等级税务师事务所的认定，树立了注税行业的形象，促进了行业的快速发展，三年之内使北京市注税行业收入从三亿元增加到十亿元。侯亮均副会长向北京市房地产协会建议，由北京市税协推荐的等级税务师事务所为房地产协会的会员企业出具土地增值税的鉴证报告，以保证此项工作的质量和规范。北京市房协陈志秘书长对此事非常赞同，他谈到今年北京市房地产协会计划做行业五十强评比，届时房地产纳税情况将是一个非常重要的指标。通过中介机构出具权威的土地增值税鉴证报告，一方面是税务机关进行土地增值税管理的重要参考，另一方面也能使企业规避风险、合理纳税，是两家协会非常值得合作的一项工作。两协会约定，近期还将就此项业务有关具体实施办法进行进一步的研究落实。
    重庆、北京两市税协为积极推进土地增值税鉴证业务所做的工作得到了许善达会长的重视和肯定。他在获悉重庆正式签约的消息后，专门电话指示重庆市税协一定要把这项工作做好，做出成绩。并且亲自牵头北京税协和房协的洽谈，积极推进等级税务师事务所参与土地增值税清算鉴证业务。许会长要求两地协会要在求本务实的基础上总结经验、开拓创新，为下一步将此项业务在全国范围推广进行积极探索。